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激活蟄伏的發展潛能

  近來,隨著中國經濟增長率來到6%附近,學界、業界出現了該不該“保6”的爭論。一種觀點認為,不能讓經濟增速跌破“6”的界線,必須用及時、有力、妥當的宏觀政策“保6”;另一種觀點則認為,是否“保6”關鍵取決于經濟的潛在增長率是多少,未來中國經濟的潛在增長率很可能低于6%,因此,更重要的是以改革的手段激發與中速增長期相匹配的新的結構性潛能。

  “保6”之爭,焦點實際上是如何看待中國經濟當前的潛在增長率。6%,說到底也只是一個數字,并不是中國經濟的“生命隘口”。如同此前市場上出現的人民幣匯率“破7”之爭,事實證明,雖然人民幣匯率一度“破7”,但今年人民幣匯率仍保持了合理均衡水平上的基本穩定,其形成機制的市場化程度明顯提升。“保6”與否也是同理,市場不妨多些定力。

  今年9月份訪問俄羅斯前夕,國務院總理李克強曾接受俄羅斯塔斯社書面采訪,面對“最近幾年有觀察家看到中國經濟增速正在下降,GDP增速下降過程中是否有任何‘紅線’?中國是否會在這種復雜的局勢下調整社會經濟發展計劃?”這個問題時,李克強總理表示,在較高的基數上,中國經濟還能夠保持6%以上的中高速增長,是十分不容易的,中國政府始終把穩就業擺在突出位置,我們穩增長主要是為保就業,只要就業比較充分,收入持續增加,環境質量不斷改善,增速高一點低一點都是可以接受的。他的話表明,政策層對經濟增長形勢有著清楚的認識與理性的研判,因此把中國經濟的增長目標制定為一個合理區間,只要保持必要的增速,在合理區間內穩健運行,對就業形成充分支撐,那么具體數字高一點或低一點都不是最關鍵的。什么是更為關鍵的?近日召開的中央經濟工作會議指出,必須善于通過改革破除發展面臨的體制機制障礙,激活蟄伏的發展潛能。

  或許各界對于當下經濟的潛在增長率究竟是多少各有看法,但相信有一點是存在共識的——中國經濟尚有深厚的發展潛力有待發掘。這種挖潛也許不會全部反映到經濟增長數字上,但一定能化作增長質量的提高。

  因此,與其爭論該不該“保6”,不如在保穩定、穩住合理增速的前提下加緊激活蟄伏的發展潛能。這能為我們換得更穩健、更高質量的未來增長。

  蟄伏的發展潛能從何而來?中央經濟工作會議說得很清楚——我們有改革開放以來積累的雄厚物質技術基礎,有超大規模的市場優勢和內需潛力,有龐大的人力資本和人才資源。這些優勢是我們的底氣,只要我們咬定改革開放這根弦不放松,持之以恒地推動改革與開放向縱深發展,我們雄厚的物質基礎就能蝶變為先進工業和制造業的雄渾偉力;我們超大規模的市場優勢和內需潛力就能轉化為支撐經濟增長堅實的消費根基;我們龐大的人力資本和人才資源就能轉化為千萬個工程師、科學家、教師、醫生、經濟學家。這些將使我們在穩住合理增速的基礎上走向更高質量發展階段,中國經濟的肌體會更加強健有力,新動能將更加充沛。

責任編輯:趙乘鋒
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