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在踐行普惠金融上做實功
安徽省農信聯社為鄉村振興注入金融活水

  踐行普惠金融既是農信機構的社會責任,也是發展路徑。服務鄉村振興是農信機構的工作主線和目標任務。近年來,成立于2004年12月18日的安徽省農村信用社聯合社(以下簡稱“安徽省聯社”)帶領全省83家農商銀行堅守“服務三農、服務縣域、服務小微、服務社區”的市場定位,為江淮大地源源不斷地注入金融活水,逐步發展成為家喻戶曉的“服務縣域的主流銀行”、支持“三農”的主力銀行、小微企業的“伙伴銀行”、靈活快捷的“社區銀行”。

  正值安徽省聯成立15周年之際,在由中國銀行業協會主辦的農信系統助力鄉村振興研討會上,安徽省委常委、常務副省長鄧向陽介紹稱,截至2019年11月末,全省農信系統各項存款余額11237.87億元、各項貸款余額7820.72億元,均為2004年末余額的15倍。全系統存、貸款市場份額,涉農、小微、縣域、扶貧等貸款投放量,服務網點數、服務客戶數、銀行卡發卡量、稅收貢獻度等十多項主要經營指標已連續多年位居全省銀行業第一位。

  銳意改革 跑出農金“加速度”

  敢闖敢試、敢為人先是安徽特有的精神符號。安徽省聯社成立以來,堅持以完善體制機制、激發內生動力、提升服務水平、促進穩健發展為著力點,帶領全系統持續深化改革,探索出一條農信改革的“安徽路徑”。

  自成立之初,安徽省聯社即著手推動農信社改革工作,在“成熟一家、推進一家”的同時,針對部分相對困難機構,采取爭取黨委政府扶持、系統內結對幫扶等方式,做到增資擴股與消化包袱“兩手抓”、引資引智引制“三結合”,收到了較好的效果。2014年末,在全國率先完成整省農商銀行改制工作,為全系統逐步打造“產權明晰、資本充足、內控嚴密、運營安全、效益良好”的現代農商銀行打下了堅實基礎。

  針對“小法人”治理能力不足、易受不合格資本控制等實際,安徽省聯社著力打造“堅強的黨委會、規范的股東大會、健康的董事會、盡職的經營層、有效的監事會”五位一體的公司治理新機制,把黨的領導融入到農商銀行公司治理各環節,有效發揮黨組織的政治核心和領導核心作用。在此基礎上,進一步明確“三會一層”的職責邊界,強化對農商銀行高級管理人員的履職考核和行為監督,逐步形成制衡有效、激勵兼容的治理體系。  

  安徽省聯社充分發揮其“大平臺”作用,圍繞“管理”“服務”兩大核心職能優化,堅持刀刃向內抓改革。行業服務方面,重點辦好單個農商行辦不了、辦得貴的事情,著重抓好科技支撐、產品研發、支付清算、教育培訓、協調溝通等方面工作,牽頭建立系統內流動性互助機制,提升全系統整體競爭力。行業管理方面,堅持有所為、有所不為,對法人機構充分放權,重點盯住“小銀行”管不好、管不住的重點領域和薄弱環節,狠抓制度流程建設,強化科技管控與審計監督,為農商銀行行穩致遠提供堅強保障。

  貼心服務 奏響農金“最強音”

  多年來,安徽省聯社引導全省農商銀行立足縣域、服務社區、支農支小,為現代化五大發展美好安徽建設貢獻出堅強有力的“農金力量”。

  在服務實體經濟上出實招。制定服務民營企業“八項措施”,持續開展金融服務“家家到”,主動上門問需,為客戶“量身定制”金融服務。2019年11月末,全省農信系統小微企業貸款余額4929.00億元,服務客戶數70.51萬戶,分別占全省總量的35%和50%。

  在支持三農發展上求實效。出臺服務鄉村振興戰略行動計劃,大力支持種養大戶、家庭農場、專業合作社和農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體的發展,“金土地”農戶貸款、“基地+農戶”組合貸款、“兩權”(農村承包土地經營權和農民住房財產權)抵押貸款、林權抵押貸款等一大批契合“三農”需求的產品應運而生。2019年11月末,全省農信系統涉農貸款余額4453.29億元,市場份額占全省三分之一以上。 

  在踐行普惠金融上做實功。一方面,圍繞金融便民,著力構建“傳統網點+金融服務室+流動銀行+電子銀行”全方位的金融服務網絡。另一方面,圍繞金融惠民,以更多優質產品助推農民增收致富。

  精細管理 激發農金“精氣神”

  安徽省聯社成立以來,堅持黨建引領,抓包袱化解、抓內控管理、抓業務發展、抓文化建設“多管齊下”,整體走上了一條良性、穩健、可持續的發展道路。

  按照“加快處置存量風險,全面控制新增風險,著力化解單體風險,嚴格落實管理責任”的工作思路,采取債務重組、重點清收、依法訴訟、市場化處置、優質資產置換和財務核銷等多種方式,化解信用風險;堅持內控排查、從嚴問責、警示教育并重,嚴控案件風險;緊緊依靠地方黨委政府和監管部門支持,穩妥處置一批風險點。通過“開源”“清淤”并重,扭轉了農信社包袱重、風險多的被動局面,顯著增強了全員信心。

  安徽省聯社開展內控好、服務好、效益好的“三好銀行”創建工作,把內控好放在第一位,夯實管理基礎。通過嚴格驗收、定期復檢、獎懲分明,不斷提高“三好銀行”含金量。同時,堅持制度管人、流程管事、科技管控、審計監督相結合,建立起覆蓋所有業務、所有崗位的制度流程體系,搭建在線交易風險預警、遠程集中授權、事后監督等十多個風控平臺,充分發揮行業審計“放大鏡”作用,及時查錯糾弊、堵塞漏洞,夯實風險防控最后一道防線。 

責任編輯:余嘉欣
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