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《長三角一體化養老金融發展報告》發布
長三角養老金融已具備聯動發展條件

  12月13日,中國太保旗下長江養老聯合第一財經共同出版的《長三角一體化養老金融發展報告》(以下簡稱《報告》)在上海發布。

  從1982年首次提出“以上海為中心建立長三角經濟圈”到2018年正式將長江三角洲區域一體化上升為國家戰略,長三角地區作為我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一,在國家現代化建設大局和全方位開放格局中保持著舉足輕重的戰略地位。2019年12月1日,中共中央、國務院印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,提出實施長三角一體化發展戰略是引領全國高質量發展、完善我國改革開放空間布局、打造我國發展強勁活躍增長極的重大戰略舉措。

  作為業內首份公開發布的聚焦長三角一體化養老金融的學術報告,《報告》聚焦我國老齡化程度最為嚴重的長三角地區,通過政策梳理、企業走訪、高管訪談、數據分析等方式,在長三角一體化各項進程都已按下“快進鍵”的階段推出,正是對推動區域一體化向更深層次發展以及推進養老金融領域改革試點的一次全面梳理。

  《報告》通過對2011年至2017年全國、長三角地區、京津冀地區和珠三角地區的老年撫養比率這一關鍵指標進行分析發現,2017年全國、長三角地區、京津冀地區和珠三角地區的老年撫養比率分別為15.9%、18.4%、16.4%和10.3%。2010年至2017年間,長三角地區的老年撫養比上升5.0個百分點,京津冀地區上升5.5個百分點,珠三角地區上升1.4個百分點,全國整體上升4.0個百分點。在與全國平均水平和京津冀地區及珠三角地區的比較中可以看出,長三角地區的老年撫養比率更高,且上升速度較快,老齡化問題更嚴重。

  從養老金融的角度來說,基于長三角地區養老金融發展在全國范圍內已有比較優勢,且長三角地區的養老需求大、社保制度領先,政府管理與認知水平高。與此同時,長三角地區老年人口跨區流動頻繁且規模越來越大,長三角匯聚了豐富的金融資源等因素,《報告》認為,長三角一體化下的養老金融聯動發展已具備條件。

  在數據分析、企業走訪和資料數據整理過程中,《報告》發現,盡管長三角三省一市政府近年均出臺了部分鼓勵養老金融發展的政策和措施,目前長三角養老金融一體化已開始進入實操階段,但仍需要進一步深化改革。

  結合金融機構和養老金融委托方企業走訪情況,《報告》提出以下建議:一是發揮政府搭臺合力推動養老金融政策協同;二是做好養老資源統一布局和調整,鼓勵各類機構錯位發展;三是做好養老金融產品的供給側改革,滿足長三角多樣化養老需求;四是建立長三角一體化的信息平臺,助力長三角養老金融一體化進程。

責任編輯:李昂
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